نگاه ویژه مدیریت شهری به نوسازی بافت‌های فرسوده

عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران با اشاره به افزایش 10 برابری بودجه نوسازی بافت‌های فرسوده از سال 96 تا سال 99 گفت: مدیریت شهری به نوسازی بافت‌های فرسوده نگاه ویژه‌ای دارد.

کد خبر: ۳۴۲۸۹۷

تاریخ: ۲۳ ارديبهشت ۱۳۹۹ - ۱۸:۴۱

زهرا نژادبهرام در نشست خبری امروز سه شنبه که به صورت ویدئو کنفرانس برگزار شد در خصوص نوسازی بافت‌های فرسوده تهران، گفت: شهر تهران همواره با سه دغدغه و نگرانی در طول حیات خود مواجه بوده، نخست فرونشست و همچنین آبگرفتگی، سیلاب و زلزله.

وی افزود: هر چند که دغدغه‌های تهران به عنوان پایتخت ایران نسبت به سایر نقاط بیشتر است اما ما در دو حوزه نهایی و بودجه‌ای با مشکلاتی مواجه هستیم. مدیریت شهری در سال 96 برای سازمان نوسازی شهرداری تهران 45 میلیارد تومان در سال 97، 172 میلیارد تومان، سال 98، 282 میلیارد تومان و در سال 99، 440 میلیارد تومان بودجه اختصاص داده که نشان دهنده توجه به موضوع نوسازی است. در حقیقت از سال 96 تا سال 99 بودجه سازمان نوسازی 10 برابر افزایش داشته است.

وی افزود: در زمانی که با بحران جدید کرونا که تمام دنیا را زمین گیر کرده مواجه بودیم و شاهد بروز تحولات بسیاری در مسائل مرتبط با حوزه شهری پس از شیوع کرونا ویروس بوده‌ایم، همزمان هفته گذشته زلزله‌ای نیز به شهر تهران با قدرت 5.1 ریشتر تحمیل شد. در این زلزله نیز اولین نقاطی که به عنوان دغدغه مطرح شد بافت‌های فرسوده و ناپایدار شهری بودند.

نوسازی صرف پارسل‌ها ،پدیده فرسوده سازی را به همراه دارد

نژادبهرام ادامه داد: در حال حاضر در تهران 15 هزار هکتار بافت ناپایدار شهری و 3268 هکتار بافت فرسوده مصوب وجود دارد که از نظر جمعیتی 15 درصد جمعیت شهر تهران در این بافت فرسوده مصوب حضور دارند و 25 درصد جمعیت نیز در بافت ناپایدار شهری زندگی می‌کنند. لذا در این میان در بافت‌های فرسوده مقاوم سازی و استحکام سازه‌ها از اهمیت بسزایی برخوردار می‌شود.

این عضو شورای اسلامی شهر تهران در بخش دیگری از صحبت‌های خود با اشاره به اینکه رویکرد مدیریت شهری در بازسازی بافت‌های فرسوده مثبت است، افزود: در تامین بودجه برای این حوزه اقدامات موثری انجام گرفته به طوری که از سال 96 تا کنون بودجه این حوزه 10 برابر شده است. با توجه به حضور 40 درصد جمعیت تهران در بافت ناپایدار و فرسوده به نوعی سکونت این افراد در فضای نسبتا ناایمن انجام می‌شود. لذا من از ریاست شورای اسلامی شهر تهران درخواست کردم کمیته ویژه با حضور اعضای کمیسیون‌های مربوطه و به ریاست کمیسیون شهرسازی و معماری برای مقابله با زلزله و موضوع بافت‌های فرسوده در شورای شهر تهران تشکیل شود که خوشبختانه با موافقت ریاست شورا مواجه شد و امیدواریم اقدامات کوتاه مدت و بلندمدت از طریق این کمیته انجام شود.

وی ادامه داد: مدیریت بحران در حوادث کلان در اختیار شهرداری نیست. برای مثال تا چند وقت پیش مدیریت بحران در اختیار شهردار تهران بود اما براساس مصوبه مجلس شورای اسلامی به یکباره مدیریت بحران تهران در اختیار وزارت کشور قرار می‌گیرد. به نظرم باید تصمیم گیری‌ها جهت مقابله با زلزله در پایتخت بسیار دقیق انجام شود. در گذشته در شهر تهران نوسازی بافت‌های فرسوده منوط به نوسازی پارسل‌های فرسوده بوده است اما در دوره پنجم شورای شهر تهران رویکرد مدیریت شهری تغییر کرد. چرا که متوجه شدیم نوسازی صرف پارسل‌ها ،پدیده فرسوده سازی را به همراه دارد. لذا باید در نوسازی بافت‌های فرسوده، معابر، سرانه‌ها و خدمات نیز مورد توجه قرار گیرد.

وی ادامه داد: برای مثال در محدوده بازار پارسل‌هایی نوسازی شده اما امروز به انبار کالاهای بازار تبدیل شده است و به جای فضای مسکونی، کاربری انبار کالاها را پیدا کرده‌اند. این موضوع پدیده فرسوده سازی را به همراه دارد. در حقیقت اگر از سازه‌های موجود در شهر مراقبت نشود این سازه‌ها به بافت فرسوده تبدیل می‌شود.

نژادبهرام در پاسخ به سوالی در خصوص اقدامات شورا در زمینه نوسازی بافت‌های فرسوده نیز گفت: با آغاز به کار شورای شهر تهران در دوره پنجم با سازمان نظام مهندسی و سازمان استاندارد تفاهم‌نامه‌ای بسته شد تا نظارت بر سازه‌هایی که در سطح شهر ساخته می‌شوند تشدید شود. همچنین موضوع شناسنامه فنی ملک مورد توجه قرار گرفت و با کمک سازمان نظام مهندسی این موضوع پیگیری و حتی از این شناسنامه رونمایی شد اما نسبت به هزینه‌هایی که برای ساخت و ساز با تهیه این شناسنامه وارد می‌شود تردیدهایی وجود داشت که در حقیقت هزینه ساخت و ساز را یا بالا می‌برد و یا کاهش می‌دهد.

وی با تاکید بر اینکه شناسنامه فنی ملک ظرفیت‌های فنی یک سازه را به طور کامل مشخص می‌کند افزود: عمر سازه در کشور ما حدود دو تا 30 سال است. این موضوع به دلیل عدم رعایت مباحث مربوط به ساخت و ساز و همچنین مباحث ایمنی ساختمان است. در حالیکه عمر سازه در سایر کشورها بین 100 تا 120 سال است. در همین راستا اقدامات چند جانبه‌ای از سوی شورا آغاز شده است که از جمله آنها می‌توان به عقد تفاهم‌نامه و پیگیری شناسنامه فنی اشاره کرد.

نژادبهرام در پاسخ به سوال دیگری در مورد اجرای طرح ترافیک در پایتخت گفت: ستاد ملی کرونا جایگاه شورای امنیت ملی را دارد. در حقیقت در این سطح قرار دارد. لذا همه دستگاه‌ها و سازمان‌ها مکلف هستند از دستورات آن تبعیت کنند. شورا در قالب بسته‌ای از طریق کمیسیون حمل و نقل پیشنهادات خود را به ستاد ملی کرونا ارائه کرد. در ارتباط با موضوع طرح ترافیک نیز دیدگاه‌های اعضا بر همین پیشنهادات ارائه شد اما بی تردید تصمیم گیری در مورد لغو و یا ادامه اجرای طرح به شورای عالی ترافیک بر می‌گردد که در آنجا نمایندگان مدیریت شهری حضور دارند و تصمیم گیری انجام می‌شود.

وی تاکید کرد: البته بنا نبود هنگامی که طرح ترافیک لغو می‌شود همه ماشین بیاورند و در خیابان‌ها تردد کنند. بنا بر این بود که هنوز قرنطینه ادامه دارد اما چون فعالیت ادارات و فعالیت اقتصادی برقرار شده در جهت استفاده کمتر از ظرفیت حمل و نقل عمومی طرح ترافیک به صورت موقت اجرا نشود تا به این ترتیب رعایت فاصله گذاری اجتماعی انجام شود اما عملا این موضوع منجر شد که دغدغه و تنش مردم افزایش پیدا کند.

این عضو هیات رئیسه شورای اسلامی شهر تهران در پاسخ به پرسش دیگری در خصوص اینکه شهرداری به دلیل مسائل مالی پیگیر اجرای طرح ترافیک است، گفت: بی تردید سلامت مردم برای شهرداری و شورا در اولویت قرار دارد. علی رغم مشکلات مالی تا کنون در حوزه مقابله با کرونا شهرداری تهران از هزینه کرد خود حدود 40 میلیارد تومان برای ضدعفونی بخش‌های مختلف شامل معابر و حمل و نقل عمومی استفاده کرده است. لذا منابع مالی برای شورا در مقابل سلامت مردم اهمیت ندارد. در حقیقت شورا نشان داده تنها چیزی که در حوزه سلامت شهروندان برایشان اهمیت ندارد منابع مالی است.

وی تاکید کرد: ما هم معتقدیم سعی و خطا درست نیست. طبیعتا بررسی و آمارهایی که گرفته شده به این نتیجه منجر شده که ستاد ملی کرونا مسائل خود را به شورای ترافیک تهران واگذار کند که در آن مقطع تصمیمی مبنی بر اجرای طرح ترافیک گرفته شد. ما باید به آن تصمیم اعتماد کنیم. اگر اشتباه هم می‌کند مسئولیت با خودشان است. ولی به صورت کلی ما هم معتقد به سعی و خطا نیستیم. اولویت اصلی مدیریت شهری تامین سرویس‌های حمل و نقل عمومی است. لذا انتظار ما از ستاد ملی کرونا این است که با توجه به اینکه شهر قفل شده است، برای حل این مشکل 500 اتوبوس قول داده شده و واگن‌های وعده داده شده به تهران داده شود.

نژاد بهرام در خصوص لایحه ساماندهی پیاده روها نیز گفت: موضوعات مختلفی از جمله فروش پیاده روها و کسب درآمد شهرداری از پیاده روها برای این لایحه مطرح شد اما باید به لوایح با دید دیگری نگاه کنیم. در تمام دنیا از ظرفیت‌های شهر در حین ساماندهی استفاده می‌شود. البته این استفاده باید ضابطه مند و اصولی باشد. در این راستا شهرداری لایحه‌ای برای ساماندهی پیاده‌روها به شورا ارسال کرده است.

وی ادامه داد: در برخی پیاده روها که بالای شش متر هستند ظرفیت و امکان ارتقای نشاط شهری و تعامل بیشتر شهروندان وجود دارد. با همین هدف این لایحه در کمیسیون‌های مختلف شورا در حال بررسی است و تمامی نظرات از جمله نظرات سمن‌ها در این موضوع اخذ خواهد شد و نهایتا شورا با توجه به قوانین بالادستی و با هدف ارتقای نشاط شهری و ساماندهی این موضوع را بررسی و پیگیری خواهد کرد.

انتهای پیام