تغییر بزرگ در پرداخت یارانه نقدی؛ کیف پول ایران فعال شد، معیارهای جدید حذف یارانه اعلام شد | جزئیات و کد دستوری
کیف پول ایران، ابزار پرداخت دیجیتالی مبتنی بر کدهای دستوری تلفن همراه است که بانک مرکزی برای تسهیل تراکنشهای خرد و برخی پرداختهای حمایتی توسعه داده است.
تفاوت مهم این ابزار با بسیاری از خدمات بانکی اینترنتی، امکان دسترسی به خدمات مشخصشده از طریق کد USSD و بدون نیاز به اینترنت است.
حمیدرضا نوروزی، مدیر اداره نظارت بر نظامهای پرداخت بانک مرکزی، در مرداد ۱۴۰۵ اعلام کرد که حدود ۹۰ میلیون کیف پول برای ایرانیان ایجاد شده است.
به گفته او، کاربران میتوانند از خدماتی مانند مشاهده موجودی، شارژ کیف پول، انتقال موجودی بین کیف پولها و خرید از فروشگاههای طرف قرارداد استفاده کنند.
همچنین این ابزار امکان اتصال به شبکه پذیرندگان کیف پولهای تجاری را دارد؛ قابلیتی که میتواند دامنه استفاده از موجودی را افزایش دهد.
بااینحال، ایجاد کیف پول برای شهروندان لزوماً به معنای شارژ شدن آن نیست. موجودی هر حساب به پرداختهای انجامشده و خدمات فعالشده برای صاحب آن بستگی دارد.
واریز یک میلیون تومان به کیف پول ایران شامل چه کسانی میشود؟
یکی از مهمترین بخشهای مصوبه دولت، پرداخت بخشی از کمکهای رفاهی کارکنان دستگاههای اجرایی از طریق کیف پول ایران است.
بر اساس مصوبه هیئت وزیران، دستگاههای مشمول موظفاند با رضایت کارکنان، حداقل ماهانه یک میلیون تومان از کمکهای رفاهی مصوب را در قالب شارژ کیف پول ایران پرداخت کنند.
این مبلغ به معنای پرداخت یارانه جدید یکمیلیونتومانی به تمام مردم نیست؛ بلکه روش پرداخت بخشی از مزایای رفاهی کارکنان دولت را تغییر میدهد.
علیاکبر حدادی هرندی، رئیس امور راهبری سامانههای ملی سازمان اداری و استخدامی، در ۲۴ مهر اعلام کرد زیرساختهای فنی آماده شده و دو وزارتخانه ارتباطات و کشور برای مشارکت در اجرای آزمایشی اعلام آمادگی کردهاند.
هدف این مرحله، بررسی عملکرد سامانه و شناسایی مشکلات احتمالی پیش از توسعه آن به سایر دستگاههاست.
کد دستوری کیف پول ایران چیست و چگونه فعال میشود؟
بانک مرکزی کد دستوری زیر را برای دسترسی به خدمات کیف پول ایران معرفی کرده است.
کد دستوری کیف پول ایران
*98#
کاربران میتوانند با شمارهگیری *98# از طریق تلفن همراه، خدمات در دسترس این ابزار را مشاهده کنند.
نکته مهم اینکه برای دریافت یارانه یا فعالسازی خدمات دولتی، نباید به لینکهای ناشناس و پیامکهای درخواستکننده رمز بانکی اعتماد کرد.
آیا یارانه نقدی از حساب بانکی حذف و به کیف پول منتقل میشود؟
یکی از نگرانیهای خانوارها، احتمال قطع واریز یارانه به حساب بانکی و انتقال اجباری آن به کیف پول دیجیتال است.
طبق مصوبه دولت، امکان واریز بخشی از یارانه نقدی سرپرستان خانوار به کیف پول ایران پیشبینی شده و سازمان هدفمندسازی یارانهها مسئول پیگیری زیرساختهای لازم است.
بااینحال، تا ۲۷ مهر ۱۴۰۵ برنامه زمانبندی قطعی برای انتقال عمومی یارانه نقدی همه خانوارها به کیف پول اعلام نشده است.
در نتیجه، شهروندان نباید آمادهسازی زیرساخت را با آغاز تغییر روش پرداخت یارانه تمامی مشمولان یکسان بدانند.
همچنین جزئیات نهایی درباره دامنه مشمولان، سهم پرداختی قابل انتقال و شیوه استفاده از اعتبار هنوز نیازمند اطلاعرسانی اجرایی است.
دهکبندی یارانهها تغییر کرد؛ سه گروه اقتصادی جایگزین میشوند؟
همزمان با توسعه کیف پول ایران، دولت شیوهنامه جدید شناسایی و گروهبندی اقتصادی خانوارها را نیز ابلاغ کرده است.
طبق مصوبهای که در ۲۵ شهریور تصویب و در ۲۱ مهر ابلاغ شد، خانوارهای کشور بر اساس درآمد و مشخصات اقتصادی در سه گروه قرار میگیرند: وسع اقتصادی بالا، متوسط و پایین.
در این سازوکار، بررسی وضعیت اقتصادی تنها به میزان حقوق ماهانه محدود نمیشود و اطلاعات املاک، خودرو، فعالیتهای مالی و دیگر شاخصهای اقتصادی نیز مورد توجه قرار میگیرند.
براساس مصوبه، خانوارهای مستمریبگیر کمیته امداد و سازمان بهزیستی پس از راستیآزمایی اطلاعات، در گروه وسع اقتصادی پایین قرار میگیرند.
البته تغییر شیوه گروهبندی بهتنهایی به معنای حذف فوری تمام پرداختهای یارانهای بر اساس سه گروه جدید نیست. آثار اجرایی آن بر انواع حمایتها به ضوابط هر برنامه و تصمیمهای بعدی بستگی دارد.
جدول معیارهای جدید دهکبندی و شناسایی خانوارهای پردرآمد
|
شاخص |
معیار درجشده در مصوبه |
|---|---|
|
زمین مسکونی |
مجموع ارزش بیش از ۵۰ میلیارد تومان |
|
واحد مسکونی |
ارزش هر واحد بیش از ۷۵ میلیارد تومان |
|
زمین غیرمسکونی یا فاقد کاربری |
ارزش هر قطعه بیش از ۷۵ میلیارد تومان |
|
خودروهای شخصی مشمول |
مجموع ارزش بیش از ۷.۵ میلیارد تومان |
|
مصرف انرژی |
قرار گرفتن در ۵ درصد خانوارهای پرمصرف |
|
دارایی بورسی |
قرار گرفتن در ۵ درصد دارندگان بالاترین ارزش سبد |
|
تسهیلات بانکی |
قرار گرفتن در ۲.۵ درصد بالای مانده تسهیلات |
|
کارت بازرگانی |
داشتن کارت بازرگانی |
|
اقامت خارج از کشور |
حضور نداشتن در کشور برای بیش از ۱۸۳ روز در سال، طبق تشخیص فراجا |
یک نکته مهم در ارقام این جدول وجود دارد: آستانه مجموع ارزش خودروها ۷۵ میلیارد ریال، معادل ۷ میلیارد و ۵۰۰ میلیون تومان است؛ نه ۷۵ میلیارد تومان. اشتباه در تبدیل ریال به تومان میتواند برداشت نادرستی از شرایط مشمولان ایجاد کند.
آیا داشتن خانه یا خودرو باعث حذف یارانه میشود؟
براساس شیوهنامه جدید، برخورداری از داراییهایی که از حدنصاب تعیینشده فراتر میروند، میتواند خانوار را در گروه وسع اقتصادی بالا قرار دهد.
اما صرف داشتن یک خانه یا خودرو، بدون بررسی ارزش آن و سایر اطلاعات مربوط، به معنای مشمول شدن قطعی معیارهای گروه برخوردار نیست.
موضوع دیگری که اهمیت دارد، نحوه تعیین وضعیت مستأجران است.
طبق مصوبه، اطلاعات سامانه ملی املاک و اسکان مبنای شناسایی وضعیت سکونت قرار میگیرد. همچنین خانواری که مالک یک واحد مسکونی است اما در محل دیگری اجارهنشین محسوب میشود، برای اعمال حدنصاب دارایی همچنان مالک به شمار میرود.
این موضوع میتواند برای خانوارهایی که محل سکونت و دارایی ملکی آنها در شهرهای متفاوت قرار دارد، اهمیت داشته باشد.
نقش تراکنشهای بانکی و داراییهای مالی در یارانه جدید چیست؟
یکی از تغییرات مهم شیوهنامه، افزایش استفاده از اطلاعات مالی برای شناسایی وضعیت اقتصادی افراد است.
بر اساس گزارش منتشرشده از مصوبه، گردش حسابهای بانکی در دوره ۲۴ ماهه، درآمدهای ثبتشده، داراییهای سرمایهای و اطلاعات مربوط به برخی معاملات مالی در فرایند وسعسنجی مورد بررسی قرار میگیرند.
همچنین امکان درخواست توضیح درباره واریزیهای غیرمتعارف به حسابهای شخصی و غیرتجاری پیشبینی شده است.
از منظر اقتصادی، چنین سازوکاری میتواند به شناسایی دقیقتر درآمدهای واقعی کمک کند.
بااینحال، اجرای آن نیازمند توجه به تفاوت درآمد واقعی با جابهجایی پول است؛ زیرا هر واریز بانکی الزاماً درآمد محسوب نمیشود.
همچنین دقت دادهها، امنیت اطلاعات و امکان اعتراض به محاسبات از عوامل مؤثر بر اعتماد خانوارها به این روش خواهند بود.
اعتراض به گروهبندی یارانهها چگونه انجام میشود؟
در شیوهنامه جدید، امکان بررسی مجدد وضعیت اقتصادی خانوارها نیز پیشبینی شده است.
بر اساس گزارش تسنیم، متقاضیان ابتدا باید اطلاعات کارپوشه اقتصادی خود را بهروزرسانی کنند و سپس درخواست بازبینی ارائه دهند.
برای درخواستهایی که هدف آنها انتقال به گروه وسع اقتصادی پایین است، بررسی میدانی توسط مددکاران اجتماعی نیز پیشبینی شده است.
همچنین تغییر گروه وسع اقتصادی هر خانوار طبق این سازوکار حداکثر یک بار در سال امکانپذیر خواهد بود.
این محدودیت اهمیت ثبت دقیق اطلاعات را افزایش میدهد؛ زیرا اشتباه در اطلاعات درآمدی یا دارایی ممکن است بر نتیجه بررسی تأثیر بگذارد.
آیا مبلغ یارانه نقدی در آبان ۱۴۰۵ افزایش پیدا میکند؟
در کنار خبر کیف پول ایران و تغییر گروهبندی خانوارها، موضوع افزایش مبلغ یارانه نقدی نیز مورد توجه قرار گرفته است.
بااینحال، اطلاعات بررسیشده نشان نمیدهد که مصوبه کیف پول بهخودیخود مبلغ یارانه نقدی تمام خانوارها را افزایش داده باشد.
رقم یک میلیون تومان اعلامشده نیز به حداقل بخشی از پرداخت رفاهی کارکنان دولت مربوط است و نباید آن را یارانه نقدی جدید برای تمام شهروندان تلقی کرد.
بنابراین، هرگونه افزایش عمومی یارانه نقدی در آبان نیازمند تصمیم و اعلام رسمی جداگانه خواهد بود.
جمعبندی؛ سرنوشت یارانه نقدی و کیف پول ایران چه میشود؟
آخرین تحولات پرداخت یارانه در ۲۷ مهر ۱۴۰۵ نشان میدهد دولت دو برنامه متفاوت اما مرتبط را دنبال میکند.
برنامه نخست، توسعه کیف پول ایران برای آسانتر کردن پرداختهای خرد و حمایتی است که مرحله آزمایشی آن برای بخشی از مزایای کارکنان دولت آماده شده است.
برنامه دوم، اصلاح سازوکار شناسایی خانوارهای نیازمند و برخوردار از طریق گروهبندی اقتصادی و بررسی اطلاعات مالی است.
مهمترین نکته برای یارانهبگیران این است که هنوز انتقال عمومی یارانه نقدی به کیف پول ایران یا حذف فوری یارانه همه خانوارهای گروه وسع بالا اعلام نشده است.
اجرای موفق این تغییرات به دقت دادههای اقتصادی، شفافیت ضوابط، دسترسی خانوارها به خدمات پرداخت و امکان رسیدگی مؤثر به اعتراضها وابسته خواهد بود.
در روزهای آینده، مشخص شدن زمان اجرای پایلوت، شیوه انتقال احتمالی یارانه نقدی و جزئیات عملیاتی گروهبندی جدید میتواند تصویر روشنتری از آینده حمایتهای معیشتی در کشور ارائه دهد.