روزنامه اعتماد در یادداشتی به قلم عباس عبدی نوشت: این گزینشها نه تنها در مدیریت عمومی دیده میشوند، بلکه در نهادهای غیرحکومتی و مدنی نیز مشهود است.
هرگاه ضوابط محدودکنندهتر یا سلیقهای شود، بهطوری که افراد محدودی بتوانند از فیلتر این ضوابط عبور کنند، چند مشکل مهم ایجاد خواهد شد؛ اول اینکه ورود معیارهای غیرحرفهای و تنوع و افزایش این معیارها برای تصدی امور، موجب میشود که حضور در این صندلیهای مدیریتی یا شغلی، به شدت غیررقابتی شده و افراد فاقد صلاحیت عهدهدار امور شوند.
«آنان» باید در فضای عمومی مغایر با ارزشها و خواستهای رسمی حرفی نزنند و «اینها» نیز آن ورزشکار را به تیم ملی دعوت کنند. در این مرحله ریاکاری و نفاق و دروغگویی شکل میگیرد. احتمالا طرف برای همراهی با ساختار رسمی بیوضو هم نماز میخواند و با روزهخواری افطاری هم میدهد. زرنگترین آنها کلی شعارهای متناسب خواست سیاست و ساختار رسمی میزند، درحالی که اصلا اعتقادی به این مسائل ندارند. البته همه آنان اینگونه نیستند ولی کم هم نیستند. جالب اینکه ساختار رسمی هم اغلب خطاهای آنان را نادیده میگیرد و صدایش را در نمیآورد تا مجبور نشود از تیم ملی اخراجشان کند، زیرا مردم نمیپذیرند و خودشان هم راضی نیستند که قهرمان را اخراج کنند.
وضعیت امروز کشور محصول همین گزینشها و انتصابهای غیرحرفهای است که افراد فاقد صلاحیت لازم عهدهدار امور میشوند. برخی با رانتهای ویژه و برخی با ضوابط و مقررات عام ولی تبعیضآمیز انتخاب میشوند که از یکسو به مدیریتهای ناکارآمد منجر میشود و از سوی دیگر ریاکاری و نفاق را گسترش میدهد. نتیجه آن نیز فشل شدن نظام اداری و مخالف شدن مردم است.
فرض کنید که ۱۰۰ نفر برای استخدام در جایی امتحان بدهند، اگر قرار باشد از نفر اول تا دهم را انتخاب کنند ولی به جای آن نفرات دیگری از میان افراد ۱۵ تا ۳۵ را بپذیرند و به ۲۵ نفر اجحاف میشود، ولی آن کسانی که از نفر ۳۵ به بعد هستند نیز خود را قربانی ظلم و تبعیض میدانند و گمان میکنند که شایستگیهای آنان در نظر گرفته نشده و مورد ظلم واقع شده و حقشان خورده شده است و این موجب بدبینی و احساس تبعیض بیشتر میشود. بگذریم که اغلب پستهای دولتی خارج از رقابت حتی صوری توزیع میشود.
این مساله باید در همه سطوح مدیریتی حل شود. معیارهای گزینش برای هر امری به جز ویژگیهای عمومی مثل فساد، انحرافات مسلم رفتاری و... فقط شامل صلاحیتهای حرفهای شود و نهادها و پستها براساس صلاحیت افراد شکل گیرند و نه انتصابات حزبی و فامیلی و جناحی یا رانت و فساد. در دولت جدید این فیلتر در سطوح مدیریتی بالا تا حدی گشوده شد ولی تا باز شدن کامل راه درازی در پیش است، ولی در سطوح پایینتر این محدودیت کماکان وجود دارد. هستههای گزینش یا نهادهایی که استعلامِ صلاحیت را پاسخ میدهند، همچنان افراد را با معیارهای گذشته ارزیابی میکنند و این بسیار خطرناک است.
اخیرا نیز برخی از تندروها در مورد حضور کسان اندکی از جوانان و افراد میانسال در این دولت که پیشتر کارشان به زندان کشیده است، نظرات تند و مخالفتآمیزی ابراز داشتهاند.این نوع انتصابات نه تنها به وفاق کمک میکند بلکه لازمه آن است. برای اینکه این انتصابات ربطی به گذشته افراد ندارد. کسانی که از دور نگاه میکنند تحت تاثیر داوریهای نادرست هستند.
اجازه بدهید مثالی بزنم. فرض کنید 4 نفر نامزد دو پست هستند، دو نفر آنان پیشتر زندان رفتهاند و دو نفر دیگر هیچ سابقهای در این مورد ندارند. دولت میخواهد دو نفر از آنان را بهکار بگیرد. مطابق رویکرد نادرست و داوری از دور، باید از دو نفر زندان نرفته استفاده کند تا دیگران و تندروها حساس نشوند. درحالی که در داوری نزدیک ممکن است معکوس یا ترکیبی باشد. مثلا یکی از گروه اول و یکی از گروه دوم، زیرا برای انتخاب افراد، رویکرد و عمل کنونی آنان اهمیت دارد و معنادار است. چهبسا زندان رفتههایی که اکنون با رویکرد وفاق کاملا همسو باشند و برعکس.
مساله اصلی تاکید بر راهبرد وفاق است که اتفاقا همین انتخابها آن را معنادار میکند. هنگامی که آنان در کنار نیروهای نزدیک به اصولگرا در دولت قرار بگیرند و خودشان هم رفتار متناسب با این راهبرد را بروز بدهند فضای سیاسی بهبود خواهد یافت و تندروها به حاشیه خواهند رفت و برعکس.
خیلی از این افراد هستند که زندان هم رفتهاند ولی خیلی روشن پرچمدار و پیشگام این جریان هستند. همه آنها بدون استثنا و تا آنجا که من میشناسم چنین هستند. بنابراین رکن اصلی این رویکرد، نگاه به آینده از منظر اکنون است. اگر بخواهیم در گذشته وارد شویم یا باید مثل تحریمیها باشیم و انتخابات را به کلی تحریم کنیم یا علیه این نوع انتصابات تبلیغ کنیم که در این صورت باید بسیاری از وزرا و معاونان رییسجمهور را هم از کابینه اخراج کرد. پس با پذیرش این معیار غلط افراد دیگری هستند که در سطوح دیگر باید اخراج شوند و کم هم نیستند. نتیجه آن دولت بییال و دم اشکم خواهد شد که به درد حکومت برای پیشبرد هدف وفاق نخواهد خورد.
در این صورت اصلا چرا انتخابات برگزار کردید؟ هنگامی که پیشتر خود پزشکیان را هم به دلیل عدم التزام به اسلام رد کردید و حالا رییسجمهور است، پس آن اشتباه را نباید در سطوح دیگر تکرار کنید. من به تجربه خودم عرض میکنم که مواضع و نگاه اغلب این دوستان زندان رفته و مثلا سابقهدار!! که فعال هستند را در جلسات شاهد بودهام و به مراتب منطقیتر از اغلب افراد زندان نرفته است.
درنهایت چنین رفتارهایی منجر به آن میشود که تصویر کلی از مدیران و کارکنان عمومی کشور تناسبی با تصویر عمومی مردم نداشته باشد، نه در سبک زندگی، نه در افکار و عقاید و نه در رفتارهای گوناگون. فرآیند گزینش از ابتدا هم حساسیت زیادی ایجاد کرد یا از طریق گزینش یا از طریق امتیازات و سهمیهها که بلای جان عدالت شده است، نتیجه آن منجر به بیعدالتی مفرط در آموزش و پرورش شده است.
با دادن امتیاز نمیتوان سطح آموزشی را بالا برد، با دادن خدمات آموزشی به فقرا و محرومان است که میتوان سطح آموزش را بالا برد. ظاهرا آقایان همچنان سرنا را از سر گشادش میزنند. بدون حل گزینشها مسالهای حل نخواهد شد.
